為貫徹落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》精神，增強海洋工程裝備產業的創新能力和國際競爭力，推動海洋資源開發和海洋工程裝備產業創新、持續、協調發展，9月16日，國家發展和改革委員會、科技部、工業和信息化部、國家能源局組織編制的《海洋工程裝備產業創新發展戰略（2011～2020）》正式發布。這是國家發改委等四部門首次針對戰略性新興產業制定創新發展戰略，體現了其對海洋工程裝備產業的高度重視。
據國家發改委高新司有關負責人介紹，四部門并非對所有戰略性新興產業都會制定創新發展戰略，而是根據不同產業的特點，制定創新發展戰略或發展規劃等。海洋工程裝備產業是開發利用海洋資源的物質和技術基礎，是我國當前加快培育和發展的戰略性新興產業，是船舶工業調整和振興的重要方向。海洋工程裝備主要指海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等方面的大型工程裝備和輔助裝備，具有高技術、高投入、高產出、高附加值、高風險的特點，是先進制造、信息、新材料等高新技術的綜合體，其產業輻射能力強，對國民經濟帶動作用大。我國具備一定的海洋工程裝備產業發展基礎，發展海洋工程裝備產業最重要的不是鼓勵硬件投入，而是提升研發能力和創新水平。因此，國家發改委等部門首先出臺了海洋工程裝備產業創新發展戰略。
《戰略》確立了未來10年海洋工程裝備產業創新發展戰略目標，即：到2015年，基本形成海洋工程裝備產業的設計制造體系，初步掌握主力海洋工程裝備的自主設計和總包建造技術、部分新型海洋工程裝備的制造技術、關鍵配套設備和系統的核心技術，基本滿足國家海洋資源開發的戰略需要；到2020年，形成完整的科研開發、總裝制造、設備供應、技術服務產業體系，打造若干知名海洋工程裝備企業，基本掌握主力海洋工程裝備的研發制造技術，具備新型海洋工程裝備的自主設計建造能力，產業創新體系完備，創新能力躋身世界前列。
《戰略》提出，海洋工程裝備產業創新發展戰略重點是：量大面廣、占市場總量80％以上的主力海洋工程裝備；近年來國際上新發展起來的、我國目前尚處于空白狀態的、有廣闊市場前景的新型海洋工程裝備；代表當今國際海洋工程裝備新興技術，能改變當前海洋資源開發模式的前瞻性海洋工程裝備，海洋工程平臺和作業船的配套系統及設備，以及包括水下采油、施工、檢測、維修等設備在內的關鍵配套設備和系統；制約我國海洋工程裝備自主創新能力的關鍵技術和共性技術。
國家發改委等將通過4種途徑促進創新發展戰略的實施，即：支持創新驅動，實施產業創新發展工程；以需求為牽引，形成產業聯盟；加強國際合作，打造一流人才隊伍；加強政策引導，完善產業結構。同時，將出臺一系列保障措施，如加大國家支持力度、鼓勵研究開發和創新、改進和完善金融服務、做好組織和協調工作等。
國家發改委高新司有關負責人透露，國家發改委將會同有關部委研究出臺產業創新發展工程等具體措施，以促進海洋工程裝備產業創新發展戰略的全面實施
